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刘邦约法三章是***的吗？
这是有史料记载，无论是《史记 高祖本纪》还《资治通鉴 汉纪一》都有明确的记载，刘邦的确是这么做了。
我们首先要明确一点，就是“约法三章”它是不是一条纯粹的行政替代令？从纯粹的行政学角度，取消管理条目详细，涉及到生活各方各面的秦法，仅用“约法三章”就能全部涵盖了吗？显然不能。打个比方，伤人及盗抵罪，怎么量刑？偷一只鸡和偷一头牛的量刑能一样吗？给人胳膊上划一个小口子，和砍断别人手臂，量刑也不一样。因此，约法三章不可能从执行上完全替代秦法。
然而我们并不能认为这就是刘邦在作秀，约法三章是有它的意义的，秦法固然详细，但是现在沿用并不合时宜，秦法管的太多，管的太细，罚的太重，天下苦秦久已，必须及时进行调整，这才能稳定关中局势。然而以目前刘邦的处境，他有足够的人力物力时间进行调研，法律条款修正，执法人员培训，群众普法工作吗？没有！因此，刘邦***取了去繁化简，抓大放小的办法。
对于刚刚被攻占的关中，群众百姓必须得到安抚，约法三章主要是禁止了暴力犯罪：***、伤人，***，这就抓住了现阶段需要解决的重点，局势得到了安定。其次，废除了秦法，收获了民心。最后，只有三条，利于传播和普法。
反秦大起义中的很多领导者是贵族，他们受制于阶级特性，无法深入理解苛刻的秦法带给百姓的伤害有多严重。刘邦是一个从平民走出来的起义领袖，他见过民间疾苦，他尝过秦法的伤害，他更了解百姓需要什么，痛恨什么。
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刘邦的约法三章是在他进入咸阳城时当众说的，说完之后人们欢呼雀跃，为啥？因为秦朝立国用的是商鞅法家思想，用严刑峻法统御百姓。
秦朝有多少种法律呢？睡虎地秦简1155枚秦简中记载了《秦律十八种》计有:《田律》、 《厩苑律》、《仓律》、《金布律》、《关市》、《工律》、《工人程》、《均工》、《徭律》、《司空》、《军爵律》、《置吏律》《效》、《传食律》、《行书》、《内史杂》、《尉杂》、《属邦》
这些严刑峻法有多严呢？
刘邦进入关中后，先是大肆享乐了一翻，他本人就住进秦皇宫中体验了一下当皇帝的快乐；后来在樊哙、张良等人的建议下，开始约束军纪，争取民心。当时天下大乱，关中盗贼猖獗，秦法不被执行已经很多年了，刘邦急中生智想出了三条简略的法令，并立即颁布实施，稳定了咸阳的局势，争取了秦人的民心。
被史书大书特书的约法三章是真实存在的，尽管推行时间短，但是效果是十分明显的。约法三章的内容为：一、***者死；二、伤人者抵罪；三、***者抵罪。这三条法令在具体实施中活动空间太大，不足以用来治国理民，但是在当时的战乱环境下起到了安定民心的作用。
刘邦的军队进入咸阳后也烧杀抢掠，张良认为这样做不利于争取秦人民心，于是怂恿樊哙去秦宫找到刘邦，要求约束军纪，发榜安民。刘邦反应快，外有强敌项羽，内有汹汹秦民，那他就会玩完，于是他及时下令军队出城驻扎，并发布了三条简单可行的命令来约束军队，安定民心。
正所谓两害相权取其轻，秦二世、刘邦、项羽是秦民的三大害虫，相比之下刘邦的危害是最轻的，故秦人最终选择了追随刘邦！秦二世暴虐残民，不仅***了秦国公室子弟、帝国功勋，还逼迫百姓修秦陵，秦国上下死于秦二世之手的人不可计数。项羽进入咸阳后，掠夺财物妇女、烧杀咸阳百姓、发掘秦国王陵，真是无恶不作丧尽天量！相比之下刘邦就要温和仁义得多了。
萧何进入咸阳后，他直奔秦国王室档案处，将秦国的藏书、档案全部搬走，这为以后汉朝治国留下了保贵的资料。秦法浩瀚繁多，号称“事无臣细，皆有法式”，上至军政大事，下至百姓作息都有详细的规定，可操作性极强，虽然严酷却也公正。
刘邦当汉王期间，全面恢复了秦法，作为战时法令，秦法的威力是不可想像的。刘邦多次败于项羽之手，但是总能东山再起，这跟他牢牢控制住了老秦国是密不可分的！萧何作为后方总管，当起了李斯的角色，这位大汉丞相将秦法运用得淋漓尽致，协助刘邦再次统一了天下。
汉朝建立后，刘邦跟萧何对秦法进行了修正，大体是全面继承了秦法，只是将一些酷刑作了损益，将战时秦法修正成了平时秦法。汉承秦制，是全方位的继承，所谓约法三章是无法用来治国的，仅仅起到了一个约束军队，安定民心的作用。
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