2月7日,中国证券监督管理委员会(下称“***”)“换帅”。上海市委副书记、***书记吴清,正式接棒易会满成为第10任中国***主席。
作为首位证监系统出身的******,吴清这次履新,收获了广泛的掌声,也备受市场各方期待。
“他是我见过最厉害的!”一位证监系统内部人士对澎湃新闻记者这么直言,吴清懂券商、懂基金、懂交易发行和上市公司监管,让内行来领导资本市场,系统内对于吴清的上任充满期待。
多位接受澎湃新闻记者***访的业内人士均表达了对接下来股市运行的期待。
“股市走势一直是焦点话题,而维护股市稳定运行一直是***的工作重点。当前市场行情整体偏震荡背景下,如何在市场化原则前提下让A股稳定运行,相信是包括我在内很多人现阶段关心的话题。”有券商从业者如是说。
与此同时,有银行系统人士对澎湃新闻记者说:“此前******大多来自银行系统,吴清作为证券系统出身,在专业层面对资本市场熟悉度更高,因此被寄予厚望。”
“年前新任******的官宣,应该是多方面考虑的结果。随着金融行业的不断发展,金融监管的模式也在同步调整。从‘一行三会’到‘一行两会’,再到最新的‘一行一局一会’,金融监管体系不断完善。吴清在沪期间长期聚焦大金融,在刚刚经历过重构的新金融监管体系下,证监系统工作该如何开展,相信会有一些新思路。”沪上某高校金融专业教授对澎湃新闻记者称。
股市如何稳定运行,如何进一步“活跃资本市场、提振投资者信心”
近期,资本市场的震荡走弱、波动加大引发了多方关注。***院总理李强1月22日主持召开***院常务会议,听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报。
1月25日至26日,中国***召开2024年系统工作会议,总结2023年工作,分析资本市场形势,研究部署2024年重点工作。对于如何做好2024年资本市场工作,会议强调,要突出以投资者为本的理念。
“股市走势一直是焦点话题,而维护股市稳定运行一直是***的工作重点。当前市场行情整体偏震荡背景下,如何在市场化原则前提下让A股稳定运行,相信是包括我在内很多人现阶段关心的话题。”有券商从业者说。
“活跃资本市场、提振投资者信心”的新任务和新要求下,资本市场正迎来深化改革的又一重要时刻,包括提升上市公司可投性、长期资金入市等课题,均是***未来的工作重心。
2023年7月24日,***中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议提出,要活跃资本市场,提振投资者信心。
2023年10月30日至31日,中央金融工作会议在北京举行。作为我国金融领域最高规格、对下一阶段的金融发展与改革具有重大指导意义的会议,再次提出了活跃资本市场。
在高层明确提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”部署后,***已从投资端、融资端、交易端、改革端等各方面推出了一揽子政策措施。
整体来看,包括先后推出阶段性收紧IPO和再融资节奏、调整融资融券业务保证金比例、从严规范股份减持、降低证券交易经手费、健全上市公司分红、回购和股东增持机制等重要举措。
“特别是有关部门出台减半征收印花税、实施国有保险机构长周期考核、调降保险资金权益投资风险因子等关键性措施,力度之大是近年来罕见的。”市场人士称。
值得关注的是,“三端改革”也是***2024年资本市场工作的主线之一。
***2024年系统工作会议表示,大力推动提升上市公司的可投性,完善上市公司质量评价标准,督促和引导上市公司强化回报投资者的意识,更加积极开展回购注销、现金分红。推动完善公司治理,建立对上市公司实际控制人等“关键少数”更加严密有效的监管制度。
会议还指出,推动保险资金长期股票投资改革试点加快落地,完善投资机构长周期考核,健全有利于中长期资金入市的政策环境,促进投融资动态平衡。
“接下来,持续提升上市公司质量,进一步引导中长期资金入市、建立中长期的投资理念以及进一步完善监管制度,都是进一步活跃资本市场、提振投资者信心的应有之义。”前述银行系统人士说。
如何一体推进强监管、防风险与促发展
吴清早年在***工作期间,对于问题券商的风险处置和重拳严打基金“老鼠仓”,强硬的作风给市场留下了深刻的印象。接下来,***如何一体推进强监管、防风险与促发展,同样是市场焦点。
1989年1月,吴清参加工作,早年在中国***工作期间,历任机构部综合处处长,机构部副主任,机构监管部副主任、主任,证券公司风险处置办公室主任,基金监管部主任等职。
2005年,吴清出任中国***证券公司风险处置办主任后,专事问题券商的风险处置,作风强硬。数年间,风险办共处置了包括南方证券、闽发证券、“德隆系”券商等31家违规证券公司。其中,推动26家公司进入司法破产程序,其余5家以其他方式完成处置。
2009年3月,吴清开始担任中国***基金部主任,上任不久即重拳严打“老鼠仓”。从2009年6月融通基金“张野案”到“刘海案”、“涂强案”,多位基金人士因老鼠仓被查。
而在进一步突出强监管、防风险与促发展一体推进方面,***2024年系统工作会议强调了多方面重点。
具体来看,一是坚持把加强监管、防范风险作为高质量发展的重要保障,坚守监管主责主业,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,把监管“长牙带刺”、有棱有角落实到位。
二是依法将所有证券期货活动全部纳入监管,消除监管空白。扎实推进资本市场法治建设,积极培育健康的资本市场文化。落实早识别、早预警、早暴露、早处置的要求,健全私募基金监管制度机制,扎实推进交易场所清理整顿,推动资本市场重点领域风险持续收敛。
三是认真落实党中央、***院关于促进房地产市场平稳健康发展、化解地方债务风险等部署,统筹抓好风险防控和合理融资支持。严格落实安全生产责任,确保资本市场基础设施、信息网络系统安全稳定运行。
(文章来源:澎湃新闻)